Европейский союз принял 21-й пакет санкций в отношении России. Глава дипломатии блока Кая Каллас охарактеризовала его как самый крупный за последние четыре года. В пакет вошли 218 позиций — рекордное количество с начала введения масштабных ограничений в 2022 году.
21-й пакет был согласован на уровне послов стран-членов ЕС и утвержден Советом ЕС. Для принятия требовалось единогласное одобрение всех 27 государств. Страны обсуждали пакет около месяца. Основные разногласия касались включения предприятий ВПК и судов «теневого флота». По информации из дипломатических кругов, Венгрия настаивала на исключении некоторых предприятий, но в итоге согласилась на компромисс.
Новый пакет затронул финансовый сектор, энергетику и военно-промышленный комплекс. Под ограничения подпали более 100 банков и криптовалютных операторов. Криптовалютные операторы включены в санкционный список впервые. ЕС считает, что через цифровые валюты можно обходить финансовые ограничения. Под санкции попали как государственные, так и частные банки.
Суда «теневого флота» и нефтеперерабатывающие заводы
Отдельную категорию составили суда, которые ЕС относит к так называемому «теневому флоту». Их количество в новом пакете превысило 40. По данным европейских чиновников, эти танкеры перевозят российскую нефть и нефтепродукты в обход установленного ценового потолка. Они используют страхование и регистрацию в странах, не входящих в ЕС. Многие суда зарегистрированы под флагами Панамы, Либерии, Маршалловых островов. Включение в санкционный список означает запрет на заход в порты ЕС и оказание портовых услуг. ЕС публикует названия, номера IMO, флаги и владельцев таких судов.
Впервые с 2022 года под санкции попали нефтеперерабатывающие заводы — несколько предприятий в России и Беларуси. Ранее ЕС ограничивал только поставки сырой нефти и нефтепродуктов, но не затрагивал сами заводы. Теперь им запрещены поставки оборудования, технологий и инжиниринговых услуг из ЕС. Ожидается, что это усложнит модернизацию и ремонт этих предприятий.
Предприятия военно-промышленного комплекса
Под ограничения попали более 50 предприятий военно-промышленного комплекса. Среди них — заводы, участвующие в производстве российских беспилотников большой дальности, таких как «Герань-2» и других моделей, используемых в Украине. Запрет на поставки компонентов из Европы должен снизить возможности РФ выпускать эти БПЛА в больших объёмах. ЕС также включил в список предприятия, производящие ракетное вооружение, артиллерийские снаряды и элементы радиоэлектронной борьбы.
Кая Каллас заявила, что основная цель пакета — сократить доходы России, которые направляются на финансирование военных действий. Глава европейской дипломатии отметила, что работа над новыми ограничительными мерами продолжается. «Это не конец пути. Мы уже работаем над следующими шагами. ЕС должен быть готов ответить на любую дальнейшую эскалацию со стороны России», — сказала Каллас.
21-й пакет был согласован в координации с США, Великобританией, Канадой и другими союзниками. ЕС и его партнеры регулярно обмениваются информацией о нарушителях санкций и новых схемах обхода. Ожидается, что в ближайшие дни аналогичные меры объявят и другие государства.
Полный перечень физических и юридических лиц, включенных в 21-й пакет, пока не опубликован. Обычно такие списки публикуются в Официальном журнале ЕС через несколько дней после согласования. После этого санкции вступают в силу на всей территории союза и становятся обязательными для исполнения всеми компаниями и гражданами ЕС.
